更何况，广东也有自己的电力生产需求。“打个比方说，供用电市场的蛋糕就那么大，原本按照计划，本省企业吃掉的份额占七成，外来电占三成，但由于西电东送超计划，现在外来电要占到五成的份额，那么本省企业能够吃掉的份额相应地就要降到五成。这么一来，本省企业的日子就很难过了。”该官员称。

　　据记者了解，广东的清洁能源发展速度相当快。核电方面，全省装机容量已将近900万千瓦，还有六七百万千瓦在建，到2020年将建成1600万千瓦，另外还有后续的项目在规划建设；天然气发电方面，“十一五”装机由零发展至500万千瓦，“十二五”装机由500万千瓦发展到了1500万千瓦，“十三五”装机预计将由1500万千瓦提升到2500万千瓦；光伏、风电等新能源的发展，亦是可圈可点。

　　根据公开信息，云南希望在增加对广东送电规模的同时，维持云南出口电价不变；广东则希望协议内电量按广东火电标杆上网电价结算，协议外电量进一步降价。由此，价的矛盾就产生了。

　　“西电东送的价格问题比较棘手，十三五、十四五期间，价格可能会形成倒挂。”该官员告诉记者，“抛开层面的考虑，西电东送肯定要符合市场经济规律，也就是说，云、贵卖到广东的电，应该要比广东本地的电有价格优势，不能比本地电贵。

　　但现在价的问题已开始体现出来，因为近几年煤价一路下跌，煤电变得更便宜，而西电东送十三五规划新增线路滇西北至广东800千伏特高压直流工程送电价格要比本地电高出不少。将来，这一问题一定会体现得更明显。”据记者了解，在电力体制改革中，受电省份一般要求送电省份的落地电价等于或低于当地燃煤机组标杆上网电价，加上电力体制改革过程中输配电价核定后，西部地区的发电企业需承担省内过网费、超高压过网费及线损电价后才能与受电省份的发电企业开展市场竞争，目前中间成本约为0.2元／千瓦时，这就大大削弱了外来电的竞争力。

　　目前南网区域电力体制改革工作正在有序推进中，云南、贵州都已开展输配电价改革试点，广东开始打造广州国家级电力交易中心，贵州、广西、昆明电力交易中心也都纷纷宣告成立。

　　刚组建不久、主要负责落实西电东送战略，为跨区跨省市场化交易提供服务的广州电力交易中心有关负责人告诉记者，该中心将按照“计划+市场”的模式，逐步推出年度协商交易、年度增量交易、月度增量交易、发电权交易等多个交易品种，后期还将探索开展电力期货和衍生品等交易，建立多元化的市场交易体系，着力促进跨省区电力交易的发展，保障东西部省区清洁能源更好地消纳。

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　　昨天国网公司下发了《关于进一步严格控制电网投资的通知》（国家电网办【2019】826号文）。文中提出了“三严禁、二不得、二不再”的投资建设思路。个人认为，这不仅仅是一个文件，而是国网公司整体发展战略转型的一个标志。作为世界上最大的电网企业，国网公司每年因投资建设所需的采购数额巨大，对电